En conseil des ministres de ce mardi 09 janvier 2024, le gouvernement béninois a approuvé le document de Politique nationale de Décentralisation et de Déconcentration (PONADEC) pour la période 2024-2033. Selon le Conseil des Ministres, cette politique vise à accélérer le développement équilibré et harmonieux du pays en renforçant l'action publique au niveau des collectivités locales.
Une analyse diagnostique de la première mise en œuvre de ce document de politique a révélé quelques points positifs, mais aussi d'importantes contraintes qui limitent le véritable développement des communes. Parmi ces contraintes, on peut citer les difficultés de mobilisation des ressources, le manque d'harmonisation des outils de planification, la faible territorialisation de l'aménagement du territoire et la non-prise en compte de la dimension genre.
Pour remédier à ces problèmes, la nouvelle génération de la PONADEC a été élaborée de manière participative. Elle met l'accent sur une plus grande efficacité de l'action publique au profit des collectivités locales. Les principaux impacts attendus de cette politique sont un approfondissement des principes et exigences de la décentralisation et de la déconcentration, une modernisation de l'administration publique locale, un aménagement durable du territoire national et une transformation plus accentuée de l'économie nationale au niveau local.
Pour atteindre ces objectifs, la PONADEC 2024-2033 met principalement l'accent sur des leviers importants tels que le transfert des compétences et des ressources, la mobilisation des financements au profit des communes, le renforcement des capacités des acteurs, la territorialisation du développement, la promotion de l'économie locale, la bonne gouvernance locale, le suivi-évaluation. Elle intègre également d'autres facteurs tels que la communication, la prise en compte du genre et de l'inclusion sociale, l'emploi, la digitalisation, l'environnement et le changement climatique.
David DOLTAIRE
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